Skip to Content

КАЗАХСКИЕ ЖЕНЩИНЫ В СЕМЬЕ, НА РАБОТЕ, В ОБЩЕСТВЕ.

Июль 11, 2018 Публикации

Понятия «женские организации», «феминизм», «дискриминация», «гендер» вошли в нашу жизнь достаточно давно. Точную дату назвать невозможно, но произошло это около 25 лет назад усилиями нового для суверенного Казахстана явления — женского движения. К середине 1994 года в Казахстане было зарегистрировано всего 6 женских неправительственных организаций. Сейчас их значительно количество, которые подразделяются на неправительственные и государственные.
Если говорить о развитии гендерного равенства в Казахстане, то оно имеет тоже не очень долгую историю. Можно считать, что начало ей было положено в 2000 году, когда в Казахстане была введена статистика зарегистрированных преступлений в отношении женщин.
За годы независимости Казахстан достиг определенного прогресса в области защиты прав и законных интересов мужчин и женщин. Президент Республики Казахстан обращает большое внимание вопросам равенства мужчин и женщин и инициирует объективную, реальную, гендерную политику.
Однако, в Казахстане, исторически сложился стереотип по распределению социальных ролей в реальной жизни. Казахская культура богата и неповторима, и ее история уходит в седую древность и средние века. Так как для казахского общества главными ценностями являлась стабильность и благополучие, то казахской женщине в обществе по национальной традиции отводилось главная роль по сохранению благополучия и мира, и стабильности и покоя в семье. Однако, несмотря на такой социальный статус, так как степь была богата военными событиями, то женщине отводилась еще и роль по сохранению и защите рода, семьи и своей земли, поэтому девочек с ранних лет учили держаться в седле, стрелять из лука.
В казахском традиционном обществе девушки были наравне с мужчинами во всех жизненных ситуациях – они были и прекрасными наездницами, и меткими стрелками с вытекающими отсюда последствиями, как быть выносливой, храброй, сильной, находчивой. Казахские женщины были и прекрасными сказительницами, великолепно играли на всех видах казахских инструментах. Казахские женщины участвовали во всех видах состязаний от военных до музыкальных.
В современное время социальный статус женщин значительно изменился. Сегодня казахская женщина вправе выбирать образ жизни, выбирать профессию и личные интересы в обществе. Но, однако, все же главная ее роль остается, так как на первом месте – это все же семья, семейный очаг и семейные традиции, которые казахская женщина старается беречь и поддерживать.
Гендерная политика на современном этапе в Казахстане является одной из важнейшей составляющих государственной политики и одним из главных факторов достижения демократии в республике. Так в Казахстане, главной целью семейной и гендерной политики, согласно программным документам, регулирующим реализацию гендерной политики в Казахстане (Стратегия гендерного равенства в Республики Казахстан; Закон Республики Казахстан «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин») является достижение фактического гендерного равенства, при котором все граждане казахстанского общества обладают свободой выбора и свободой для развития своих личных способностей без ограничений.
Однако несмотря на то, что в программном документе в разделе цель гендерной политики обозначено о необходимости обеспечения реализации равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, провозглашенных Конституцией Республики Казахстан, и международными актами, к которым присоединился Казахстан, а также их равное участие во всех сферах жизнедеятельности общества в реальной жизни женщины все же имеют меньше прав и возможностей, и менее востребованы на рынке труда, чем мужчины. В Казахстане женщины еще не достигли равенства с мужчинами своих прав и возможностей, как этого уже практически достигли женщины в промышленно развитых и социально ориентированных странах.
По результатам социологического опроса в Алматы, посвященного проблеме анализа политики в отношении мужчин и женщин в современном Казахстане, проведенного Общественным Фондом «Институт равных прав и равных возможностей Казахстана» совместно с представительством Фонда имени Фридриха Эберта, большинство мужчин считает, что проблема гендерного неравенства в Казахстане надумана женщинами, а женщины считают, что имеет место латентное, завуалированное неравенство.
Так, например, как у мужчин, так и у женщин в современное время все еще существует стереотипное мнение: мужчины считают, что женщинам не место в политике, так как политическая деятельность для женщин очень сложна; женщины же считают, что именно женщинам и надо участвовать в политике, так они в большей степени владеют ситуацией в социальных сферах. Для примера: на начало 2017 года — 55% (50,5 тыс. чел.) всех госслужащих составляют женщины, но при этом доля женщин среди политических госслужащих составляет 10%, занимающих руководящие должности — 39,5% (9,6 тыс. чел.), в депутатском корпусе Парламента – 22%, в Мажилисе – 27, 1%, в маслихатах всех уровней республики – 22,2%, высшие руководящие должности – 29%.
К сожалению, существует гендерное неравенство и в отношении заработной платы женщин. Так, выступая на сравнительно недавнем 2015 года Евразийском женском форуме в Санкт-Петербурге Государственный секретарь, председатель Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК Гульшара Абдыкаликова отметила, что средняя по стране заработная плата женщин все еще ощутимее меньше, чем зарплата мужчин и составляет пока лишь 64% от средней зарплаты мужчин, но, однако надо заметить, что выросла за 10 лет на 5%. и составляет 69% от средней зарплаты мужчин А также за эти годы уровень безработицы среди казахстанок снизился в 1,6 раза, а доля женщин, занимающихся бизнесом, увеличилась до 50%. Увеличение доли женщин в бизнесе выровняло положение на ниве предпринимательства в Казахстане, то есть теперь женщины занимают равное положение с мужчинами.
Ассоциация деловых женщин Казахстана отмечает, что подобная тенденция сложилась из-за того, что в основном женщины заняты в малооплачиваемых сферах деятельности – в сфере образования, услуг. Но благодаря стратегии гендерного равенства, принятой в 2006 году, наблюдается постепенный рост заработка женщин. И тем не менее, надо отметить, что несмотря на то, что женщины стараются получить высокий уровень образования, но он не гарантирует работающим женщинам-специалистам перспектив должностного роста.
Таким образом из выше приведенных цифровых данных можно видеть, что женщины занимают мизерную долю именно на должностях уровня принятия решений в государственных органах, на высоких политических должностях, хотя и часто занимают ответственные посты на нижнем и среднем уровнях в бизнесе и госслужбе. Такое положение дел в Казахстане подтвердил Президент Казахстана, выступая на первом съезде женщин Казахстана. Нурсултан Абишевич Назарбаев отметил, что «Очень слабо выдвигаются женщины на руководящие должности в центральных органах и на местах — мужчины не пускают, потому что сразу станет ясно, что она (женщина) работает лучше, чем мужчина. Сегодня в стране нет ни одной женщины акима области и города, всего три акима района, только пять заместителей акимов областей»
Помимо гендерного неравенства в политической сфере, женщины считают, что гендерное неравенство существует и в сфере домашнего труда, ухода за детьми, забота о пожилых родственниках. И что казахстанские мужчины слабо участвуют в домашнем труде и выполнении функции заботы. А также в этом вопросе, но все же в меньшинстве, как женщины, так и мужчины, считают, что такое положение вещей является традициями и обычаями казахстанского общества, что так сложилось исторически, и что изменить что-либо невозможно.
А главное, социальный опрос показал, что большинство мужчины (72,8%) не интересуются и даже не знают о существовании нормативных документов, регулирующих гендерные права. Это говорит о том, что знание гендерных вопросов, это исключительно прерогатива женщин. Тогда напрашивается вывод, что для мужчины, находящихся у власти, в политике, в центре принятия решений и от которых зависит судьба женщин, не интересны проблемы женщин и решение проблем относительно гендерной политики.
Приведенные выше незначительные примеры ярко говорят о том, что обществе существует дискриминация по признаку пола, которая, как мы видим, проявляется в открытой форме. А еще существует дискриминация в скрытой форме и даже на законодательном уровне, отменяются льготы матерям-одиночкам, многодетным матерям, матерям детей-инвалидов. А еще скрытая форма это — случаи насилия в семье, сексуального домогательства на рабочем месте, пропаганда сексистских стереотипов в СМИ и в частности, использование женского тела в рекламе как привлекающего внимание к товару — явления, как правило, трудно доказуемые либо недоказуемые вообще, за отсутствием свидетелей и видимых последствий.
На современном этапе в Казахстане существует значительное количество общественных организаций, которым помогают и государственные органы. Данные организации активно занимаются проблемами многодетных семей, матерей-одиночек, женщинами-инвалидами, проблемами бытового насилия женщин. Если женщины раньше только думали, то сегодня поднимают вопросы о явных фактах гендерной дискриминации в Казахстане — нередко сталкиваются с сексизмом, возмущаются некоторыми архаичными жесткими традициями и обычаями, до сих пор существующими.
Однако за 25 лет независимости в Казахстане многое изменилось и налицо положительные сдвиги. Все понимают, что благополучие женщины в повседневной жизни оказывает огромное положительное влияние на все общество и является показателем прогресса человечества в целом. На современном этапе особое внимание уделяется вопросам защиты женщин от насилия. Появились общественные организации и кризисные центры. Проводятся информационно-пропагандистские компании по борьбе с насилием в отношении женщин и детей. Новый кодекс Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» устанавливает и регулирует семейно-брачные отношения. В Парламенте страны создана депутатская группа «Отбасы» — «Семья», которая решает вопросы защиты интересов семьи, женщин и детей на законодательном уровне. Главный принцип — равенство прав супругов в семье, приоритет семейного воспитания детей, защита прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
Также при Президенте создана Национальная комиссия, которая в 1999 году впервые разработала Национальный план действий по улучшению положения женщин в стране, который был закреплен постановлением Правительства. В 2002 году Указом Президента была учреждена должность Уполномоченного по правам человека, в аппарате которого специально предусмотрен и работает специалист по гендерным вопросам. За последние годы существенно возросла доля женщин в законодательной, представительной и исполнительной ветвях власти. В Казахстане выпускается специальный ежегодный статистический журнал «Женщины и мужчины Казахстана» в котором наглядно отражаются гендерные отношения в обществе. Казахстанскими учеными изучается и рассматривается гендерный аспект, как немаловажное условие политической институционализации среднего класса. А самое главное, тема гендерного равенства в Казахстане стала особенно актуальной в связи с подписанием в 2009 году Президентом Закона «О равных правах мужчин и женщин в Казахстане».
В Послании Президента народу Казахстана от 2018 года «Новые возможности развития в условиях Четвертой промышленной революции» и программной статье «Рухани жаңғыру» от 2017 года Нурсултан Абишевич требует активного участия всех женских организаций в решении многих задач. Так же на этом акцентировала свое внимание и Государственный секретарь Республики Казахстан Гульшара Абдыкаликова, говоря на заседании национальной комиссии по делам женщин, что решение задач, поставленных Президентом, требует активного участия женских организаций».
И в заключении хочу привести высказывание философа Валихана Тулешова: «Сегодня пришло время поднять с колен, возвеличить казахскую женщину, канонизировать ее лучшие культурно-исторические свойства, нравственные черты и ее современный со¬держательный цивилизованный облик. Возвеличить не на словах, а на деле. Права и свободы казахская женщина заберет и реализует сама, даже без «поли¬тической поддержки» со стороны мужчин. В этом сегодня, как мне кажется, зарыт шифр тайного кода казахов…».

Автор: Шаймерденова М.Д.
канд. ист. наук, профессор КазНАИ имени Т.К. Жургенова,
академик МАИН, член Ассамблеи Народа Казахстана г. Алматы. Казахстан, Алматы.

Предыдущий
Следующий

Ответить

Ваш email не будет опубликован Обязательное поле для заполнения *

*